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國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案(2017-2019年)》

2017-03-08 17:06:46      點擊:

       為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2015]40號)、《國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2016]55號)部署,大力發(fā)展電子化招標采購,促進招標采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,提高招標采購效率和透明度,降低交易成本,充分發(fā)揮信用信息和交易大數(shù)據(jù)在行政監(jiān)督和行業(yè)發(fā)展中的作用,推動政府職能轉(zhuǎn)變,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,近日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案(2017-2019年)》(發(fā)改法規(guī)[2017]357號,以下簡稱《行動方案》)。

  《行動方案》是指導(dǎo)各地區(qū)、各行業(yè)全面推行電子化招標采購的重要文件,規(guī)劃了招標采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展的時間表和路線圖,分年度提出了建立完善制度標準和平臺體系架構(gòu),各類信息平臺互聯(lián)互通、資源共享,全面實現(xiàn)全流程信息化、智能化招標采購的行動目標。

  為加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購發(fā)展,《行動方案》明確了的六項主要任務(wù)。一是加快交易平臺市場化發(fā)展,積極引導(dǎo)社會資本按照市場化、專業(yè)化方向建設(shè)運營電子招標投標交易平臺,滿足不同行業(yè)電子招標采購需求。二是完善公共服務(wù)平臺體系,加快電子招標投標公共服務(wù)平臺建設(shè),建立可持續(xù)運行機制,不斷創(chuàng)新拓展公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。三是創(chuàng)新電子化行政監(jiān)管,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),抓緊搭建電子招標投標行政監(jiān)督平臺,推動招標投標行政監(jiān)督從事前審批、分業(yè)監(jiān)督,向事中事后、動態(tài)協(xié)同方式轉(zhuǎn)變,以行政監(jiān)督的無紙化推動招標采購全流程的電子化。《行動方案》專門強調(diào),凡是能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項,不得要求現(xiàn)場辦理;凡是能夠在線獲取的市場主體信息,原則上不再要求市場主體以紙質(zhì)方式重復(fù)提供;凡是能夠通過行政監(jiān)督平臺在線下達的行政監(jiān)督指令,原則上不再出具紙質(zhì)文件。四是實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,推動各級各類電子招標投標平臺互聯(lián)互通,與公共資源交易平臺整合共享,并與投資項目在線審批監(jiān)管平臺、信用信息共享平臺對接并交互數(shù)據(jù)信息。五是強化信息拓展應(yīng)用,依托電子招標投標系統(tǒng)特別是公共服務(wù)平臺,依法高效采集、有效整合和充分運用招標采購交易數(shù)據(jù)和信用信息,為決策和監(jiān)管提供依據(jù),為開展失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵提供支撐。六是完善制度和技術(shù)保障,加快健全有關(guān)法規(guī)制度和技術(shù)規(guī)范,為推廣應(yīng)用電子招標采購提供制度支持;加強電子招標投標系統(tǒng)安全保障,培育和規(guī)范開發(fā)市場。

為抓好貫徹落實,《行動方案》重點明確了國務(wù)院有關(guān)部門、地方政府、行業(yè)組織、大型國企特別是央企、招標采購有關(guān)市場主體等的責(zé)任和分工,以及實施保障措施,力求可操作、可考核。《行動方案》明確國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門,逐年擬定年度工作方案,細化分解年度工作任務(wù),組織和督促有關(guān)責(zé)任主體抓好落實,更好發(fā)揮招標投標制度在現(xiàn)代市場體系中的作用,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長。

來源:中國招標投標協(xié)會網(wǎng)

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